Dagsordener og Referater

Udvalg: Ældrerådet

Mødedato: 13-12-2018 10:00:00

• 100.

  Retningslinjer for tildeling af midler efter Servicelovens § 79

  • Baggrund

    Vesthimmerlands Kommunes retningslinjer for tildeling af midler efter Servicelovens § 79 blev godkendt af Sundhedsudvalget den 4. september 2007.

     

    Fra 2018 er tilskud til pensionist- og seniorklubber placeret i Sundheds- og Kulturforvaltningen. 

    

  • Sagsfremstilling

    Forvaltningen har udarbejdet udkast til retningslinjer for tildeling af midler efter Servicelovens § 79.

     

    Sideløbende hermed er der generelt i forvaltningen set på øvrige tilskudsmuligheder til frivillige foreninger, herunder blandt andet tilskud efter Servicelovens § 18 (frivilligt socialt arbejde). Dette for at sikre, at der ikke opnås tilskud fra flere kommunale puljer til samme projekt, aktivitet, tiltag mv. 

    

  • Lovgrundlag

    Servicelovens § 79. 

    

  • Sagen afgøres i

     Kultur og Fritdsudvalget via Ældrerådet. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Indstilling

    • at udkast til retningslinjer for tildeling af midler efter servicelovens § 79 drøftes

    

  • Beslutning

    Ældrerådet ønsker ikke, ud fra det foreliggende, at tage beslutning om udkastet til retningslinjer kan anbefales.

     

    Ældrerådet anbefaler, at Kultur og Fritid afholder et orienteringsmøde med de implicerede foreninger sammen med Ældrerådet.

     

    Birthe Lapirtis og Leif Thomsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    UDKAST - Retningslinjer for tildeling af midler efter Servicelovens pgf. 79

    Retningslinjer for tildeling af midler efter Servicelovens pgf. 79 - Godkendt i Sundhedsudvalget 04092007

    
  

• 101.

  Utilsigtede Hændelser UTH - Årsrappport 2017

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 29.09.15-G00-1-18

    Sagsbeh.: Per Nielsen Elb

    

  • Baggrund

    Det danske sundhedsvæsen er underlagt et obligatorisk indberetningssystem af utilsigtede hændelser, hvor såvel hospitaler, almen praksis som kommunerne har indberetningspligt. Utilsigtede hændelser omfatter på forhånd kendte og ukendte hændelser og fejl, som ikke skyldes patientens sygdom, og som enten er skadevoldende eller kunne have været skadevoldende (’nær-ved-hændelser’). Formålet med den lovpligtige rapportering af utilsigtede hændelser er at forbedre patientsikkerhden og understøtte sikkerhedskulturen i sundhedsvæsenet, hvor man lærer af de fejl, der begås.

    Forvaltningen har udarbejdet årsrapport for 2017 vedrørende utilsigtede hændelser på sundhedsområdet i vesthimmerlands Kommune.

     

    Rapporten omhandler utilsigtede hændelser indenfor følgende driftsområder:

     

    • Plejecentre

    • Hjemme- og Sygeplejen

    • Træning

    • Handicap og Psykiatri

    • Øvrige – sundhedsplejen, tandplejen m.fl.  

    

  • Sagsfremstilling

    Alle sundhedsfaglige personer er forpligtiget til at rapportere en utilsigtede hændelse, som de i kraft af deres faglige virksomhed bliver bekendt med, enten hos dem selv eller hos andre. Der rapporteres inden for følgende kategorier:

     

    • Medicinering

    • Patientuheld

    • Sektorovergange

    • Infektioner

     

    Der formodes at være flere rapporteringspligtige hændelser end der bliver indberettet. Man vil derfor ikke kunne bruge indrapporteringer af utilsigtede hændelser som en fuldstændig valid indikator for det faktiske antal af utilsigtede hændelser.

     

    Der er fra 2016 til 2017 sket et fald i antallet af indberetninger fra 1550  til 1396 indberetninger.

     

    Størstedelen af indberetningerne kommer fra Pleje- og Seniorservice, og vedrører medicin.

     

    Forvaltningen vil på mødet gennemgå rapporten og orientere om, hvad der gøres for at lære af indberetningerne.

    

  • Lovgrundlag

    Sundhedslovens §§ 198 – 202.  

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget. 

    

  • Økonomi

    Ingen økonomiske konsekvenser.  

    

  • Indstilling

    
    
    Administrationen indstiller 27. november 2018, pkt. 168:

    • at årsrapport 2017 om utilsigtede hændelser tages til efterretning.
    • at årsrapporten sendes til orientering i henholdsvis Handicaprådet og Ældrerådet.

    
    
    Sundhedsudvalget, 27. november 2018, pkt. 168:

    Administrationens indstilling godkendt.

    

  • Beslutning

    Orienteringen taget til efterretning.

     

    Ældrerådet udtaler, at det er en fin rapport. Der er i rapporten angivet opmærksomhedspunkter, som der arbejdes videre med.

     

    Birthe Lapirtis og Leif Thomsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

     

    

  • Bilag

    Årsrapport - Utilsigtede hændelser (UTH) 2017

    
  

• 102.

  Godkendelse af høringsmateriale - Kvalitetsstandard 2019 - Ældreområdet

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.03.00-K04

    Sagsbeh.: Bente Bach Poulsen

    

  • Baggrund

    Kommunalbestyrelsen skal mindst én gang årligt udarbejde en kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp m.v., rehabiliteringsforløb samt kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning efter lovens §§ 83, 83 a og 86. Kvalitetsstandarden skal indeholde generel serviceinformation til borgerne om den hjælp, de kan forvente fra kommunen, såvel som en beskrivelse af det serviceniveau, kommunalbestyrelsen har fastsat for ydelser efter lovens §§ 83, 83 a og 86. Beskrivelsen af indholdet, omfanget og udførelsen af hjælpen skal være præcis og skal danne grundlag for, at der sikres sammenhæng mellem serviceniveau, de afsatte ressourcer, afgørelserne samt leveringen af hjælpen.

    

  • Sagsfremstilling

    Byrådet skal hvert år efter budgetvedtagelsen godkende det kommende års kvalitetsstandarder på ældreområdet. Kvalitetsstandarderne for 2019 er uændrede ift. kvalitetsstandarderne for 2018 fraset:

     

    I kvalitetsstandarderne for ældreområdet 2019 er der indarbejdet tre nye standarder:

    • Akutpladser
    • Midlertidige demenspladser
    • Klippekort til ældre hjemmeboende

     

    Endvidere er der sket præciseringer/tilrettelser i følgende kvalitetsstandarder:

     

    • Under "Praktisk hjælp" er det præciseret under "Rengøring -> Hvad kan indgå i indsatsen", at "- det forudsættes, at "gulvet er støvsuget forinden gulvvask".
    • Under "Mad og måltider" er følgende tilføjet under "Hvad indgår ikke i indsatsen"; "Oprydning efter gæster"
    • Under "Genoptræning efter sygehusindlæggelse" er kvalitetsstandarden tilrettet jf. ny lovgivning ift. frit valg, som betyder, at den enkelte borger får mulighed for at vælge en privat leverandør af genoptræningen i stedet for det kommunale tilbud. Det gælder i de tilfælde, hvor kommunene ikke er i stand til at tilbyde opstart af genoptræningsforløbet inden for syv kalenderdage efter udskrivning fra sygehus med en genoptræningsplan. Kvalitetsstandarden beskriver således det frie valg, såvel som at borgerne kan forvente opstart af genoptræning inden for syv kalenderdage.
    • Under "Sygepleje" er der tilføjet, at "ydelsen leveres som udgangspunkt på sygeplejeklinik, hvortil du selv skal fremmøde"
    • Under "Flexhandicap" er teksten tilrettet jf. lovændring om, at blinde og stærkt svagtseende også omfattes af ordningen 

    

  • Lovgrundlag

    Serviceloven §§ 83, 83a, 84, 86, 79a, 95, og 112-116, samt Sundhedsloven §§ 131, 138, 139, 140, 170 og 173.

    

  • Sagen afgøres i

    Byrådet via Sundhedsudvalget med høring i Ældrerådet. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutralt. 

    

  • Indstilling

    
    
    Administrationen indstiller 27. november 2018, pkt. 175:

    • at Sundhedsudvalget fremsender Kvalitetsstandard 2019 – Ældreområdet til høring i Ældrerådet.

    
    
    Sundhedsudvalget, 27. november 2018, pkt. 175:

    Administrationens indstilling godkendt.

    

  • Beslutning

    Jævnfør Ældrerådets beslutning af 10. november 2016 kan Ældrerådet fortsat ikke anbefale kvalitetsstandard for praktisk hjælp - Rengøring godkendt.

     

    Ældrerådet vil fortsat anbefale, at Sundhedsudvalget ændre beslutning om indførelse af robotstøvsuger.

     

    Derudover udtaler Ældrerådet følgende vedrørende:

    • Kvalitetsstandrad Aktutpladser - Kan Ældrerådet, på det kraftigste, ikke anbefale at der indføres egenbetaling.
    • Kvalitetsstandard Midlertidige demenspladser - Hilser Ældrerådet velkommen, at der nu er udarbejdet kvalitetsstandard for området.
    • Kvalitetsstandard Klippekort - Kan anbefales.

     

    Ældrerådet udtrykker generel bekymring for den fortsatte sammenhæng mellem det serviceniveau som kvalitetsstandarden fastlægger, og de budgetmæssige afsatte midler. Her tænkes særligt på den manglende fremskrivning i forhold til demografiudviklingen på ældreområdet.

     

    Birthe Lapirtis og Leif Thomsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

     

    

  • Bilag

    Kvalitetsstandard Ældreområdet 2019 - Høringsversion

    
  

• 103.

  Godkendelse af høringsmateriale - Tilsynspolitik 2019

  • Punktoplysninger

    Sagsnr.: 27.36.04-P22-8-18

    Sagsbeh.: Bente Bach Poulsen

    

  • Baggrund

    Vesthimmerland Kommune er ifølge Servicelovens § 151c forpligtet til at udarbejde og offentliggøre en tilsynspolitik.

    Politikken skal beskrive, hvordan der føres tilsyn med kommunens tilbud til borgere i eget hjem om levering af personlig pleje og praktisk hjælp (jf. Servicelovens § 83). Borgerne vælger selv, om de ønsker Vesthimmerland Kommunes egne tilbud, eller de ønsker en godkendt privat leverandør (Serviceloven § 91).

    Vesthimmerland Kommune skal med tilsynet sikre, at alle borgere får den hjælp, som de er visiteret til - i den kvalitet, som er defineret af kommunens kvalitetsstandarder.

    

  • Sagsfremstilling

    Tilsynspolitikken beskriver retningslinjer og procedurer for, hvordan der føres tilsyn med kommunens leverandører, og hvordan der følges op. Tilsynet foretages, uanset om det er kommunen selv eller en privat leverandør, der leverer ydelserne til borgerne.

    Tilsynene gennemføres én gang årligt, hvor der aflægges besøg hos tilfældigt udvalgte borgere.

    Fokus for tilsynet aftales for 1 år af gangen, og omhandler;

    • Overholdes det aftalte tidspunkt for levering af hjælpen, såvel som får borgeren besked ved afvigelser fra tidspunktet jf. kvalitetsstandarden
    • Er de leverede indsatser i overensstemmelse med de visiterede indsatser jf. afgørelsen
    • Hvordan oplever borgeren den hjælp, der leveres
    • Har borgeren en fast medarbejder- eller kommer der mange forskellige medarbejdere i borgerens hjem
    • Tilbydes borgeren erstatningshjælp f.eks. i forbindelse med helligdage

    Tilsynspolitikken revideres og godkendes mindst én gang årligt som udgangspunkt i forbindelse med beslutninger om kommunens serviceniveau og kvalitetsstandarder (jf. Serviceloven § 151c).

    

  • Lovgrundlag

    Serviceloven § 151c.

    

  • Sagen afgøres i

    Sagen afgøres i Byrådet via Sundhedsudvalget.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutralt. 

    

  • Indstilling

    
    
    Administrationen indstiller 27. november 2018, pkt. 174:

    • at Sundhedsudvalget fremsender Tilsynspolitik 2019 til høring i Ældrerådet, og
    • at Ældrerådet indstiller Tilsynspolitik 2019 til godkendelse

     

    
    
    Sundhedsudvalget, 27. november 2018, pkt. 174:

    Udvalget godkendte at Tilsynspolitik 2019 sendes til høring i ældrerådet.

    

  • Beslutning

    Kan anbefales godkendt.

     

    Birthe Lapirtis og Leif Thomsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

     

    

  • Bilag

    Tilsynspolitik 2019 - Udkast

    
  

• 104.

  Finanslovsforliget - konsekvenser for ældreområdet

  • Baggrund

    Regeringen og Dansk Folkeparti indgik den 30. november 2018 forlig om næste års finanslov.

    

  • Sagsfremstilling

    Ældrerådet drøfter hvilke elementer der er i forhold til ældreområdet.

     

    Ved interesse kan finansloven læses på Finansministeriets hjemmeside.

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Sagen afgøres i

    Ældrerådet.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Indstilling

    • at Ældrerådet drøfter elementerne i finansloven i forhold til ældreområdet.

    

  • Beslutning

    Orienteringen taget til efterretning.

     

    Birthe Lapirtis og Leif Thomsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

     

    
  

• 105.

  Mødekalender 2019

  • Baggrund

    Der skal fastsættes mødeaktivitet for næste år, 2019.

    

  • Sagsfremstilling

    Forvaltningen har udarbejdet forslag til mødekativitet.

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Sagen afgøres i

    Ældrerådet. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Indstilling

    • at forslaget til mødekalender 2019 godkendes.

    

  • Beslutning

    Godkendt.

     

    Birthe Lapirtis og Leif Thomsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

     

    

  • Bilag

    Udkast til mødekalender 2019 Ældrerådet

    
  

• 106.

  Meddelelser til Ældrerådets møde den 13. december 2018

  • Baggrund

    Fast punkt på Ældrerådets dagsorden. 

    

  • Sagsfremstilling

    1. Orientering fra Sundhedsudvalgets møde den 27. november 2018.

    

  • Lovgrundlag

    Ingen aktuel lovgivning.

    

  • Sagen afgøres i

    Ældrerådet. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Indstilling

    • at Orienteringen tages til efterretning.

    

  • Beslutning

    Orienteringen taget til efterretning.

     

    Birthe Lapirtis og Leif Thomsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

     

    
  