Dagsordener og Referater

Udvalg: Handicaprådet

Mødedato: 07-11-2018 09:00:00

• 78.

  Evaluering af dialogmøde med Teknik og Miljøudvalget

  • Baggrund

    Repræsentanter fra Handicaprådet afholdt den 5. november 2018 dialogmøde med Teknik- og Miljøudvalget. 

    

  • Sagsfremstilling

    På mødet orienteres om mødets indhold.

    

  • Lovgrundlag

    Ikke relevant. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutralt. 

    

  • Indstilling

    • at orienteringen tages til efterretning.

    

  • Beslutning

    Orienteringen taget til efterretning. Der var en positiv dialog.

     

    Dansk Handicaporganisation, Vesthimmerland vil lave en undersøgelse i forhold til hvordan tilgængeligheden er i de 4 store byer i Vesthimmerlands Kommune. Når denne undersøgelse er afsluttet sendes resultatet til Teknik- og Miljøudvalget.

     

    Uffe Bro orienteriede om, at Handicaprådet vil blive indkaldt til møde omkring tilgængelighed i forbindelse med etablering af ny svømmehal i Aars.

     

    Handicaprådet opfordrer til, at der fremover bliver udpeget en politiker fra Teknik- og Miljøudvalget til at sidde i Handicaprådet.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    
  

• 79.

  Godkendelse af tidsplan og procesplan for revision af handicappolitikken

  • Baggrund

    Vesthimmerlands Kommunes Handicappolitik udløber i 2019. Derfor skal der udarbejdes en tids- og procesplan, så en afløser kan være vedtaget inden udgangen af 2019.

    

  • Sagsfremstilling

    Tids- og procesplan for revision af handicappolitik:

     

    Dato Handicaprådsmøde*	Emne	Formål	Produkt/resultat
    December 2018	Monitorering af Handicappolitik 2016 – 2019 En genlæsning og diskussion af den eksisterende politik	Hvad har virket – og hvad har ikke virket i den eksisterende Handicappolitik? Hvilke erfaringer kan drages med i forhold til revision af Handicappolitikken	Handicaprådets bemærkninger til Rapport vedr. monitorering. Rapport sendes til orientering i de politiske udvalg
    Januar 2019	Præsentation og diskussion af Vesthimmerlands Kommunes Plan og Bæredygtighedsstrategi. Hvordan ser Handicaprådet sig selv heri – og hvordan tænkes borgere med handicap ind i byrådets og direktionens strategi? Hvad mangler set med Handicaprådets øjne?	Den ny Plan og Bæredygtighedsstrategi vil være bestemmende for strategi og politikudvikling i hele Vesthimmerlands Kommune for de næste fire år. En ny handicappolitik bør – hvad enten den lægger sig tæt op ad Plan og Bæredygtighedsstrategien eller ej – forholde sig til kommunens overordnede strategi.	Kendskab og kommentarer til Plan og Bæredygtighedsstrategi skal bruges til halvdagsseminar i februar/marts
    Februar/marts 2019	Halvdagsseminar   1: Handicaprådet: Hvad er vores vision? Hvilken forskel vil vi gøre, og hvordan vil vi virke?   2: Hvad forventer vi af en handicappolitik? Her præsenteres typer af handicappolitikker samt Socialstyrelsens guide: ”Fra Konvention til kommunal Handicappolitik”	En afklaring af, hvordan Handicaprådet vil arbejde – og evt. hvordan det vil arbejde via Handicappolitikken.     Afklaring af struktur i Handicappolitikken. Hvordan spiller den f.eks. sammen med Plan og Bæredygtighedsstrategien? Er det en værdipolitik og/eller konkrete indsatser? Skal Handicaprådets vision skrives ind i politikken?	Et udkast til Handicaprådets vision.     Vedtagelse af form og proces for revision af handicappolitik     Efter mødet udarbejdes et kommissorium
    Marts/april 2019	Godkendelse af kommissorium og nedsættelse af arbejdsgruppe	På baggrund af mødet skrives et kommissorium, der godkendes af Handicaprådet og Sundhedsudvalget	Der nedsættes en arbejds- og skrivegruppe
    Juni 2019	Behandling Førsteudkast Handicappolitik	Første udkast behandles af Handicapråd. Kommentarer indarbejdes
    August 2019	Anden (og sidste) behandling af Handicappolitik	Den endelige revision af politikken
    September 2019	Godkendelse HP i endeligt Layout	Den form, hvori politikken sendes til behandling i de politiske udvalg

    * Mødekalender for Handicaprådet 2019 er endnu ikke vedtaget.

    

  • Lovgrundlag

    FN's Handicapkonvention. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutralt. 

    

  • Indstilling

    • at Handicaprådet godkender tids- og procesplan.

    

  • Beslutning

    Godkendt.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    
  

• 80.

  Handicappris 2018

  • Baggrund

    Der har i efteråret kørt en proces omkring Vesthimmerlands handicappris 2018 med henblik på at få indstillinger til prisen.

     

    Handicapprisen har været annonceret i lokalaviserne og på jVesythimmerlands Kommunes hjemmeside, hvilket har resulteret i 1 indstilling inden inden udarbejdelsen af denne dagsorden. Deadline for Indstillinger er den 2. november.

    

  • Sagsfremstilling

    Der er modtaget 1 indstillinger til Handicapprisen 2018:

    - Flemming Bonde

    

  • Lovgrundlag

    Styrelsesloven. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Økonomi

    Udgiften afholdes af handicaprådets budget.

    

  • Indstilling

    • at modtager udpeges.

    

  • Beslutning

    På mødet blev der drøftet en mundtlig indstilling. Denne indstilling fremsendes skriftlig til forvaltningen.

     

    Handicaprådet besluttede, at tildele 5.000 kr. til den indstillede enkeltperson samt 20.000 kr. til den mundtlig indstillede virksomhed.

     

    Handicaprådet ønkser fremadrettet nærmere defineret, kriterier for tildeling af handicappris samt beløb til henholdsvis enkeltpersoner og virksomheder.

     

    Handicapprisen 2018 uddeles den 3. december kl. 15.30 i Byrådssalen, Aars.

     

    Lisbet Nielsen fra fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Indstilling nr. 1

    
  

• 81.

  Godkendelse af Nordjysk Socialaftale 2018-2020

  • Baggrund

    De nordjyske kommuner har sammen med Region Nordjylland ansvaret for at sikre en fælles koordinering af det specialiserede social- og specialundervisningsområde i Nordjylland. Som del heraf udarbejdes Nordjysk Socialaftale (tidl. Rammeaftalen), som sætter den politiske retning for samarbejdet på det specialiserede socialområde i Nordjylland.

    Sidste år blev Nordjysk Socialaftale 2018-2019 godkendt, men som følge af ændringer i Serviceloven skal rammeaftalen være toårig gældende fra 2019. Derfor er den tidligere socialaftale blevet revideret så den nu også omfatter 2020.

    Nordjysk Socialaftale 2018-2020 har været forelagt KKR Nordjylland (14/9-18) og formandsskabet for Kontaktudvalget (24/9-18) og fremlægges nu til godkendelse i de nordjyske byråd og Region Nordjyllands regionsråd. 

    

  • Sagsfremstilling

    De nordjyske kommuner har sammen med Region Nordjylland ansvaret for at sikre en fælles koordinering af det specialiserede social- og specialundervisningsområde i Nordjylland. Som del heraf udarbejdes Nordjysk Socialaftale (tidl. Rammeaftalen), som sætter den politiske retning for samarbejdet på det specialiserede socialområde i Nordjylland. Sidste år blev Nordjysk Socialaftale 2018-2019 godkendt, men som følge af ændringer i Serviceloven skal rammeaftalen være toårig gældende fra 2019. Derfor er den tidligere socialaftale blevet revideret så den nu også omfatter 2020.

     

    Nordjysk Socialaftale 2018-2020 har været forelagt KKR Nordjylland (14/9-18) og formandsskabet for Kontaktudvalget (24/9-18) og fremlægges nu til godkendelse i de nordjyske byråd og Region Nordjyllands regionsråd.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Social Service § 6. 

    

  • Sagen afgøres i

     Byrådet via Sundhedsuvalget, Børne- og Familieudvalget samt Handicaprådet. 

    

  • Økonomi

    Ikke relevant. 

    

  • Indstilling

    • at Nordjysk Socialaftale 2018-2020 godkendes.
    • at Tilbuddene under det forstærkede samarbejde godkendes for aftaleperioden 2019-2020.

    
    
    Børne- og Familieudvalget, 6. november 2018, pkt. 157:

    Administrationens indstillinger godkendt.

     

    Fraværende: Niels Krebs deltog ikke under punktets behandling.

     

    Beslutning i Sundhedsudvalget den 6. november 2018

    Administrationens indstilling anbefales godkendt.

    Kirsten Moesgaard deltog ikke under punktets behandling. 

    

  • Beslutning

    Administrationens indstilling anbefales godkendt.

     

    Handicaprådet er positiv overfor, at Socialaftalen fremover er to årig.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Nordjysk Socialaftale 2018-2020 (820-2018-197757)

    Status på arbejdet med Nordjysk Socialaftale i 2018 (820-2018-197786)

    Orientering om strategi for hjerneskadeområdet i Specialsektoren Region Nordjylland

    
  

• 82.

  Danmarkskort 2017 over omgørelsesprocenter på social-, børne- og voksenområdet.

  • Baggrund

    Der henvises til sag på dagsordenen vedrørende orientering om ny lovgivning - lovændring i lov om retssikkerhed og administration.

     

    Som følge af lovændringen skal Kommunalbestyrelsen behandle et af Børne- og socialministeriet offentliggjort danmarkskort over omgørelsesprocenterne på social-, børne- og voksenhandicap området. Det første danmarkskort er for 2017 og er udsendt fra Børne- og socialministeriet. 

    

  • Sagsfremstilling

    Danmarkskortet tager sig i oversigtsform således ud for Vesthimmerland kommunes vedkommende:

     

    • Socialområdet, antal sager 32
      Omgørelsesprocent 38
      Heraf ændringer 0 %, heraf hjemvisninger 100 %
    • Børneområdet, antal sager 2
      Omgørelsesprocent 50
      Heraf ændringer 0 %, heraf hjemvisninger 100 %
    • Voksenområdet, antal sager 5
      Omgørelsesprocent 60
      Heraf ændringer 0 %, heraf hjemvisninger 100%

     

    Ankestyrelsen kan ved en behandling af en sag træffe 3 former for afgørelser:

     

    • Stadfæstelse, dvs. at ankestyrelsen er enig i kommunens afgørelse.
    • Hjemvisning, dvs. at der kan mangle oplysninger i en sag.
    • Ændring, dvs. at Ankestyrelsen er helt eller delvist er uenig i afgørelsen og derfor ændrer eller ophæver denne.

     

    I alle ovennævnte tilfælde for Vesthimmerlands Kommune gælder, at der er tale om hjemvisninger, dvs. at oplysningsgrundlaget ikke har været tilstrækkelig til at afgøre sagen, hvorfor Ankestyrelsen hjemviser sagen til at kommunen afgør sagen på ny.

     

    Af læsevejledning til danmarkskortet fremgår i øvrigt, at de bestemmelser, som danmarkskortet omhandler er følgende:

     

    • Børnehandicapområdet
      Pasningsudgifter, hjemmetræning mm §§ 32, 32a, 36, 39-40
      Merudgiftsydelse § 41
      Tabt arbejdsfortjeneste §§ 42-43
      Personlig hjælp og ledsagelse §§ 44-45
    • Voksenhandicapområdet
      Kontante tilskud § 95
      Borgerstyret personlig assistance § 96
      Ledsageordning  97
      Merudgifter § 100
    • Socialområdet
      Heri indgår alle bestemmelser i serviceloven, hvor borger har kommunal klageadgang inklusive såvel børne- som voksenområdet.

     

    Ovenstående kan sammenfattes således, at Vesthimmerlands Kommune har et meget lavt antal klagesager i hvilket lys den procentvise hjemvisning skal ses. Det er ligeledes værd at bemærke, at Ankestyrelsen ikke har omgjort eller ophævet afgørelser truffet af Vesthimmerland Kommune.

    Danmarkskortet vil blive mere anvendeligt, når tallene heri er blevet offentliggjort over flere år, hvormed Kommunalbestyrelsen får mulighed for at sammenligne udviklingen i dets virksomhed.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, § 79b. 

    

  • Sagen afgøres i

     Byrådet via Børne- og familieudvalget, Sundhedsudvalget og Handicaprådet. 

    

  • Økonomi

    Kommunerne bliver samlet kompenseret via bloktilskuddet med 0,6 mio. kr. årligt fra 2018 til finansiering af kommunernes administration i forbindelse med danmarkskortet. 

    

  • Indstilling

    Administrationen indstiller 6. november 2018, pkt. 156:

    • at Børne- og familieudvalget drøfter sagen og oversender til Byrådet.
    • at Sundhedsudvalget drøfter sagen og oversender til Byrådet.
    • at Handicaprådet drøfter sagen og oversender til Byrådet.

    
    Børne- og Familieudvalget, 6. november 2018, pkt. 156:

    Administrationens indstillinger godkendt.

     

    Fraværende: Niels Krebs deltog ikke under punktets behandling. 

    Beslutning i Sundhedsudvalget den 6. november 2018

    Taget til efterretning.

    Kirsten Moesgaard deltog ikke under punktets behandling. 

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Danmarkskort 2017

    
  

• 83.

  Orientering om ny lovgivning, særlige pladser i psykiatrien

  • Baggrund

    15. juli 2017 trådte en lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien i kraft. Denne lovændring påbød regionerne at etablere et antal særlige pladser på psykiatriske afdelinger.

    Der skulle etableres 150 pladser på landsplan, heraf 16 pladser i Region Nordjylland, hvor pladserne etableres på Brønderslev Psykiatriske sygehus.

    Da der har været behov for om- og tilbygninger er der i første omgang den 18. juni 2018 etableret 4 midlertidige pladser og disse pladser er belagt. Alle 16 pladser forventes færdigetableret pr. 1. januar 2019.

    Formålet med de særlige pladser er dels at tilbyde en intensiv og helhedsorienteret behandlings- og rehabiliteringsindsats og dels at nedbringe antallet af voldsepisoder, at sikre bedre sikkerhed for andre borgere/patienter og at nedbringe anvendelsen af tvang i psykiatrien.

    

  • Sagsfremstilling

    Det er regionerne, der driver de særlige pladser som en del af deres sygehusvæsen, men det er patientens handlekommune, der træffer afgørelse om visitation til en særlig plads. Handlekommunen træffer deres afgørelse med baggrund i en indstilling fra Visitationsforum, der består af:

     

    • En socialfaglig konsulent, som udpeges af kommunerne i regionen
    • En speciallæge fra den regionale psykiatri, som udpeges af Regionsrådet
    • En repræsentant fra de særlige pladser i psykiatrien

     

    Disse medlemmer er faste medlemmer af Visitationsforum.

    Herudover deltager altid en medarbejder fra den handlekommune, som ønsker en patient optaget på en særlig plads.

    I givet fald den pågældende patient er idømt en foranstaltning efter straffelovens §§ 68 eller 69 (dom til ophold eller behandling på grund af patientens tilstand) så tiltræder den tilsynsførende fra Kriminalforsorgen også Visitationsforum.

     

    I forhold til den socialfaglige konsulent, der udpeges af kommunerne, så løftes denne opgave aktuelt af 3 kommuner i fællesskab, Aalborg, Hjørring og Vest-himmerland.

     

    Regionen har sammen med kommunerne i regionen udarbejdet en procedure for visitation til de særlige pladser, jfr. bilag.

    Visitation til en af de særlige pladser skal tage udgangspunkt i den enkelte patients behov, men generelt skal følgende forhold alle være opfyldt:

     

    • Patienten vurderes at være til nærliggende og væsentlig fare for andre og uforudsigelig i sin adfærd
    • Patienten har en svær psykisk lidelse
    • Patienten har særlige sociale problemer
    • Patientens forløb er karakteriseret ved gentagne indlæggelser eller én længerevarende indlæggelse i den regionale psykiatri
    • Opholdet vurderes til at have afgørende betydning for at hunne imøde-komme patientens særlige behov for behandling, rehabilitering og støtte, herunder eventuel misbrugsbehandling
    • Opholdet vurderes til, på baggrund af en begrundet formodning, at være egnet til at forhindre, at patienten vil indtage eller købe rusmidler, anskaffe farlige genstande eller begå kriminalitet, herunder udøve vold.

     

    Vesthimmerlands kommune har aktuelt 1 patient indlagt på en særlig plads i Region Syddanmark. Det er muligt for kommunerne at benytte pladser i andre regioner, hvis der ikke er ledige pladser i egen region.

     

    Det er regionen, der afholder udgifter til visitationsforum og for sekretariatsbe-tjening af Visitationsforum.

    Det er kommunerne der betaler for de særlige pladser.

    I 2018 skal handlekommunen betale 3897 kr. pr. dag pr. anvendt plads.

    Alle kommuner skal bidrage til at finansiere eventuelt ubenyttede pladser, og den enkelte kommunes andel beregnes på baggrund af kommunens andel af regionens befolkningstal.

    Taksten for ubenyttede pladser er ligeledes 3897 kr. pr. dag i 2018.

     

    I henhold til lov- og cirkulæreprogram kompenseres kommunen for ekstraudgifter til eventuelt ledige pladser.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om anvendelse af tvang i psykiatrien.

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Beslutning

    Orienteringen taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Notat vedrørende visitation til særlige pladser i Nordjylland (820-2018-184017)

    
  

• 84.

  Orientering om ny lovgivning, ændring i Retssikkerhedsloven.

  • Baggrund

    Folketinget har vedtaget en ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område med ikrafttræden den 1. juli 2018.

    Lovændringen er en delvis udmøntning af Handlingsplanen til styrkelse af kvaliteten i sagsbehandlingen på handicapområdet, der på sin side er en del af satspuljeaftalen 2018-2021. 

    

  • Sagsfremstilling

    1. Formålet med Handlingsplanen til styrkelse af kvaliteten i sagsbehandlingen på handicapområdet, og dermed med lovændringen, er at styrke borgernes retssikkerhed ved behandling af sager på det sociale område, samt at medvirke til at nedbringe de store forskelle mellem kommunerne, når det gælder antallet af omgjorte klagesager i Ankestyrelsen.
    2.  
    3. Lovændringen omhandler 4 forhold:

     

    1. De sagsbehandlingsfrister som kommunalbestyrelsen har fastsat i henhold til Retssikkerhedsloven skal på tilsvarende vis gælde, hvor en sag hjemvises af Ankestyrelsen til fornyet behandling i kommunen.
       Dette forhold skal således iagttages og praktiseres, når kommunen får hjemvist en sag.
    2. Sagsbehandlingsfristerne på det sociale område skal offentliggøres på kommunens hjemmeside på en tydelig og lettilgængelig måde.
       Dette forhold efterleves.
    3. Børne- og socialministeriet pålægges årligt at offentliggøre et danmarkskort over kommunernes omgørelsesprocenter i klagesager på det sociale område.
       Det første danmarkskort for omgørelsesprocenter i 2017 er således blevet offentliggjort.
    4. Kommunalbestyrelsen skal behandle danmarkskortet inden årets udgang, det år, hvor Børne- og socialministeriet har udsendt danmarkskortet.
       Danmarkskortet for 2017 behandles snarest på Kommunalbestyrelsens møde. 

    

  • Lovgrundlag

    Lov om ændring af lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, L 162. 

    

  • Sagen afgøres i

     Byrådet via Børne- og familieudvalget og Sundhedsudvalget. 

    

  • Økonomi

    Kommunernes bloktilskud reguleres permanent med 0,6 mio kr. årligt fra 2018 til finansiering af administration ved behandling af danmarkskortet. 

    

  • Indstilling

    Administrationen indstiller 6. november 2018, pkt. 155:

    • at Børne- og famileudvalget tager orienteringen til efterretning og oversender til Byrådet
    • at Sundhedsudvalget tager orienteringen til efterretning og oversender til Byrådet.
    • at Sagen oversendes til Handicaprådet til orientering.

    
    Børne- og Familieudvalget, 6. november 2018, pkt. 155:

    Taget til efterretning.

     

    Fraværende: Niels Krebs deltog ikke under punktets behandling.

     

    Beslutning i Sundhedsudvalget den 6. november 2018

    Taget til efterretning.

    Kirsten Moesgaard deltog ikke under punktets behandling. 

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    
  

• 85.

  Handicaprådets årlige arrangement 2019

  • Baggrund

    Handcaprådet startede de indledende drøftelser på mødet den 11. september 2018. 

    

  • Sagsfremstilling

    Forvaltningen foreslår, at der laves en temaaften i tidsrummet (16) 17 - 19 om magtanvendelse.

     

    Baggrunden er at mange botilbud finder det svært at balancere mellem magt og omsorg, og pårørende kan være en stor støtte i horhold til at opretholde balancen.

    

  • Lovgrundlag

    Ikke relevant. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet. 

    

  • Økonomi

    Kendes ikke på nværende tidspunkt. 

    

  • Indstilling

    • at Handicaprådet drøfter forslaget.

    

  • Beslutning

    Handicaprådet støtter forvaltningens forslag til arrangement. Forvaltningen arbejder videre med tilrettelæggelse af arrangmentet, som et fyraftensmøde kl. 16.30 - 19.00 i første halvår 2019.

     

    Et forslag til yderligere arrangement var inspiration fra Viborg kommunes Handicapråd med Peter Qvortrup Gejsling - Temadag om sundhed - Fysisk, psykisk og social sundhed for alle uanset handicap.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    
  

• 86.

  Socialtilsyn - 2018 - Bofællesskabet Hobrovej, Aars

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord har fremsendt tilsynsrapport i juli 2018 med baggrund i uan-meldt tilsynsbesøg også i juli 2018.

    Tilsynets opgave under tilsynsbesøget er at vurdere på, hvorvidt botilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse og derved sikrer borgerne den fornødne kvalitet i botilbuddets ydelser.

    

  • Sagsfremstilling

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget. Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse

    • Selvstændighed og relationer

    • Målgruppe, metoder og resultater

    • Sundhed og trivsel

    • Organisation og ledelse

    • Kompetencer

    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikato-rer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmo-dellens skala.

    Under dette tilsynsbesøg har der især været fokus på temaerne uddannelse og beskæftigelse, selvstændighed og relationer, kompetencer i forhold til NADA samt de fysiske rammer.

     

    Der er tale om en særdeles fin tilsynsrapport, der ikke har givet anledning til bemærkninger eller fremtidige fokuspunkter.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn § 7.

    Retssikkerhedsloven § 16.

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Bofællesskabet Hobrovej - Social tilsynsrapport 2018 (820-2018-198113)

    
  

• 87.

  Social Tilsyn 2018, Bofællesskabet Lucernevangen, Aalestrup

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord har fremsendt tilsynsrapport i juni 2018 med baggrund i uanmeldt tilsynsbesøg i maj 2018.

    Tilsynets opgave under tilsynsbesøget er at vurdere på, hvorvidt botilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse og derved sikrer borgerne den fornødne kvalitet i botilbuddets ydelser.

    

  • Sagsfremstilling

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget. Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    • Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikato-rer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmo-dellens skala.

    Under dette tilsynsbesøg har der især været fokus på temaerne uddannelse og beskæftigelse, selvstændighed og relationer samt sundhed og trivsel.

     

    Under dette tilsynsbesøg har der især været fokus på temaerne målgruppe, metoder og resultater, organisation og ledelse samt kompetencer.

     

    Tilbuddet er godkendt, men tilsynet nævner 2 forhold, som går igen igennem rapporten, dels at der er flyttet en ny borger ind i marts 2018, som medarbejderne ikke har de fornødne kompetencer til at kommunikere med, og dels at tilbuddet ikke følger systematisk op på den enkelte borgers mål og delmål i henhold til KRAP-metoden.

     

    Der vil ledelsesmæssigt blive fulgt op på at forholdene på tilbuddet, således tilsynets bemærkninger tages til efterretning.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn § 7.

    Retssikkerhedsloven § 16.

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Lucernevangen - maj 2018 - endelig rapport (820-2018-121831)

    
  

• 88.

  Social Tilsyn 2018, Bofællesskabet Bøgevej 3, Hus E, Løgstør.

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord har efter endt høringsperiode fremsendt tilsynsrapport i september 2018 med baggrund i uanmeldt tilsynsbesøg i maj 2018.

    Tilsynets opgave under tilsynsbesøget er at vurdere på, hvorvidt botilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse og derved sikrer borgerne den fornødne kvalitet i botilbuddets ydelser. 

    

  • Sagsfremstilling

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget.

     

    Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    •  Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikatorer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmodellens skala.

     

    Under tilsynet har der især været fokus på, om borgerne har tilstrækkeligt hjælp hele døgnet, og man fandt, at det var problematisk, at nattevagten forlod Hus E for at rundere i Husene ABC og F.

    Det har således været nødvendigt at iværksætte egen nattevagt i de øvrige huse, således at der er en stationær nattevagt i Hus E.

    Herefter blev tilbuddet godkendt. 

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn § 7.

    Retssikkerhedsloven § 16. 

    

  • Sagen afgøres i

     Sundhedsudvalget. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral. 

    

  • Indstilling

    Administrationen indstiller 6. november 2018, pkt. 156:

    • at Tilsynsrapporten oversendes til orientering i Handicaprådet.
    • at Tilsynsrapporten tages til efterretning.

    
    Sundhedsudvalget, 6. november 2018, pkt. 156:

    Administrationens indstilling godkendt.

     

    Kirsten Moesgaard deltog ikke under punktets behandling.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Tilsynsrapport 2018 - Bofællesskabet Bøgevej 3, Hus E - endelig

    
  

• 89.

  Social Tilsyn 2018, Bofællesskabet Østre Boulevard, Aars

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord har efter høringsperioden fremsendt endelig tilsynsrapport i oktober 2018 med baggrund i uanmeldt tilsyn i juli 2018 og et efterfølgende anmeldt tilsyn i august 2018.

    Tilsynets opgave under tilsynsbesøget er at vurdere på, hvorvidt botilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse og derved sikrer borgerne den fornødne kvalitet i botilbuddets ydelser. 

    

  • Sagsfremstilling

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget.

     

    Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    • Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikatorer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmodellens skala.

     

    Ved tilsynsbesøget har der især været fokus på temaerne Sundhed og trivsel samt de fysiske rammer.

     

    Botilbuddet har været udfordret derved, at der var indskrevet en borger, som ikke passede ind i stedets rammer med deaf følgende problemstillinger. Den pågældende borger er nu flyttet til et nyt botilbud.

    Social Tilsyn Nord udtrykker anerkendelse af ledelsen, der har udvist handlekraft i forhold til, at borgeren modtager et nyt botilbud. Social Tilsyn Nord finder dog også, at nogle af de magtanvendelser, der har fundet sted for at undgå at øvrige borgere/personale lider overlast, burde være undgået og i stedet være løst af pædagogisk vej.

    I forhold til praksis omkring magtanvendelser har Social Tilsyn Nord taget til efterretning, at botilbuddet har udarbejdet arbejdsgange og procedurer til undgåelse af magtanvendelsessituationer, og vil følge op herpå ved de fremtidige tilsyn, lige såvel som borgernes trivsel vil være et fokuspunkt. 

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn §7.

    Retssikkerhedsloven § 16.

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral. 

    

  • Indstilling

    Administrationen indstiller 6. november 2018, pkt. 153:

    • at Tilsynsrapporten oversendes til orientering i Handicaprådet.
    • at Orienteringen tages til efterretning.

    
    Sundhedsudvalget, 6. november 2018, pkt. 153:

    Administrationens indstilling godkendt.

     

    Kirsten Moesgaard deltog ikke under punktets behandling. 

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende, og deltog ikke i behandlingen af punktet. Ella Holm Hansen forlod mødet kl. 10.15, og deltog ikke behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Tilsynsrapport 2018- Bofællesskabet Østre Boulevard - endelig

    
  

• 90.

  Social Tilsyn 2018, Bofællesskabet Under Bøgen, Aalestrup.

  • Baggrund

    Social Tilsyn Nord har efter endt høring og dialogmøde fremsendt tilsynsrapport i oktober 2018 med baggrund i 3 uanmeldte tilsyn i juli og oktober måneder 2018.

    Tilsynets opgave under tilsynsbesøget er at vurdere på, hvorvidt botilbuddet fortsat opfylder betingelserne for godkendelse og derved sikrer borgerne den fornødne kvalitet i botilbuddets ydelser.

    

  • Sagsfremstilling

    Social Tilsyn Nord bedømmer botilbuddets kvalitet ud fra den lovhjemlede kvalitetsmodel, der beskriver 7 temaer, som tilsynet skal omkring under tilsynsbesøget.

     

    Temaerne er:

     

    • Uddannelse og beskæftigelse
    • Selvstændighed og relationer
    • Målgruppe, metoder og resultater
    • Sundhed og trivsel
    • Organisation og ledelse
    • Kompetencer
    • Fysiske rammer

     

    Hvert tema konkretiseres i kriterier, der er operationaliseret i målbare indikatorer. Hver enkelt indikator bliver herefter vurderet og bedømt efter kvalitetsmodellens skala.

    Ved tilsynsbesøget var der ikke et specielt fokus i forhold til temaer, men det blev italesat under tilsynsbesøget, at der var indskrevet en borger, der ikke hørte til bofællesskabets målgruppe. Den pågældende borger har derfor fået et nyt botilbud.

    Socialtilsynes har nu godkendt de indsendte redegørelser og de planer og procedurer, der efterfølgende er udarbejdet i forhold til at tilsikre korrekt visitation.

    

  • Lovgrundlag

    Lov om Socialtilsyn § 7.

    Retssikkerhedsloven § 16. 

    

  • Sagen afgøres i

    Sundhedsudvalget. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral. 

    

  • Indstilling

    Administrationen indstiller 6. november 2018, pkt. 157:

    • at Tilsynsrapporten oversendes til orientering i Handicaprådet.
    • at Tilsynsrapporten tages til efterretning.

    
    Sundhedsudvalget, 6. november 2018, pkt. 157:

    Administrationens indstilling godkendt.

     

    Kirsten Moesgaard deltog ikke under punktets behandling. 

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandligen af punktet. Ella Holm Hansen forlod mødet kl. 10.15, og deltog ikke behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Tilsynsrapport endelig

    
  

• 91.

  Meddelelser til Handicaprådets møde den 7. november 2018

  • Baggrund

    Fast punkt på Handicaprådets møde. 

    

  • Sagsfremstilling

    Invitation til politisk temadag i regi af KKR Nordjylland den 29. november 2018. Temaet i år er "Samarbejdet om egemestring og socialfagligt fokus på beskæftigelse".

    

  • Lovgrundlag

    Intet. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet. 

    

  • Økonomi

    Ikke relevant.

    

  • Indstilling

    • at Handicaprådet drøfter punktet.

    

  • Beslutning

    Taget til efterretning.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. Ella Holm Hansen forlod mødet kl. 10.15, og deltog ikke behandlingen af punktet.

    

  • Bilag

    Invitation Politisk temadag 29 november 2018

    
  

• 92.

  Presse/kommunikation

  • Baggrund

    Fast punkt på Handicaprådets dagsorden. 

    

  • Sagsfremstilling

    Er der akutelle områder der skal presse på?

    

  • Lovgrundlag

    Ikke relevant. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet.

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutralt.  

    

  • Indstilling

    • at Handicaprådet drøfter punktet.

    

  • Beslutning

    Uddeling af Handicapprisen.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. Ella Holm Hansen forlod mødet kl. 10.15, og deltog ikke behandlingen af punktet.

    
  

• 93.

  Punkter til kommende møder

  • Baggrund

    Fast punkt på Handicaprådets dagsorden.

    

  • Sagsfremstilling

    Der er foreløbig følgende punkter til kommede møder:

    1. Frivillighedsområdet. Dialog med Ungerådet.
    2. Lovgivning om hjælpemidler på henholdsvis LAB og SEL området. Jeg har bedt om en eller anden form for skematisk oversigt, som kan tjene som dialoggrundlag. Tror ikke, at materialet bliver klar.
    3. Mødekalender 2019

    

  • Lovgrundlag

    Ikke renevant. 

    

  • Sagen afgøres i

    Handicaprådet. 

    

  • Økonomi

    Udgiftsneutral. 

    

  • Indstilling

    • at Punktet tages til efterretning.

    

  • Beslutning

    1. Tilsynsrapport Limfjordsskolen.
    2. Forberedelse af dialogmøde med Ungerådet.

     

    Lisbet Nielsen var fraværende med afbud, og deltog ikke i behandlingen af punktet. Ella Holm Hansen forlod mødet kl. 10.15, og deltog ikke behandlingen af punktet.

    
  